杞縣國家儲備林基地建設PPP項目資格預審公告

 

1.招標條件

本采購項目杞縣國家儲備林基地建設PPP項目已由杞縣人民政府批準實施，項目授權主題為杞縣人民政府，項目實施機構為杞縣林業發展中心（以下簡稱采購人）。項目已具備采購條件，特邀請有興趣的潛在社會資本方（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。

2.項目概況及采購內容

2.1項目名稱：杞縣國家儲備林基地建設PPP項目

2.2項目編號：zght-2020-003

2.3采購方式：公開招標

2.4本項目概況：項目建設范圍主要包括板木鄉、城郊鄉、城關鎮、付集鎮、高陽鎮、葛崗鎮等21個鄉（鎮）的324個行政村（林班），以及開封西寨林場、杞縣崔林林場2個國有林場，共有709個小班。

3.采購需求

3.1項目全生命周期：本項目合作周期共計25年，其中建設期為6年，運營維護期19年。

3.2投資概算：項目總投資額為68660.20萬元（已包含建設期利息），建設投資58492.45萬元，占總投資的85.19%；建設期利息10167.75 萬元，占總投資的14.81 %。

3.3項目地點：河南省開封市杞縣

3.4運作模式：項目采取BOT建設-運營-轉移的運作模式

3.5項目回報機制：可行性缺口補助。

3.6其他采購需求：無

4.申請人資格要求

4.1申請人資格要求：（1）須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的合格供應商條件。（2）本級政府所屬的各類融資平臺公司、融資平臺公司參股并能對其經營活動構成實質性影響的國有企業（符合《國務院辦公廳轉發財政部、國家發展改革委、中國人民銀行關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見的通知》國辦發〔2015〕42號文件規定的除外）不得作為申請人。

4.2信譽要求：按照《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，根據開標當日“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn），對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，拒絕參與政府采購活動，同時對信用信息查詢記錄和證據進行打印存檔。

4.3資質要求：如社會資本為獨立法人，該法人具有市政公用工程施工總承包叁級及以上資質，建設行政主管部門頒發的有效的安全生產許可證。擬任項目負責人應具有市政公用工程專業的二級及以上建造師注冊證書，具備有效的安全生產考核合格證書，且無在建工程。

4.4財務要求：近三年沒有處于財產被接管、破產或其他不良狀態、無重大不良資產或不良投資項目(近三年的年度審計報告必須經過獨立審計，新成立企業，自成立之日起計算）；

4.5投融資能力：投資人銀行信用等級（有效期內）為A級或公司信用評級（需經有資質的評級機構評定）為A級以上(含A級)；

4.6項目業績要求：申請人近三年已承接過1項林業、園林綠化或生態建設等方面的業績（或包含林業、園林綠化或生態建設等相關內容的其他類型項目業績）。

4.7本次資格預審不接受聯合體提出資格預審申請。

5.資格預審方法

5.1資格審查方法：合格制。

5.2本PPP項目有3家以上社會資本通過資格預審的，可以繼續開展采購文件準備工作；項目通過資格預審的社會資本不足3家的，應當在調整資格預審公告的內容后重新組織資格預審；項目經重新資格預審后合格社會資本仍不夠3家的，可以依法變更采購方式。

6.政府采購政策

在項目建設、運營過程中應執行政府采購政策，應當有助于實現國家的經濟和社會發展政策目標，實現節約能源、保護環境、扶持不發達地區和少數民族地區、采購本國貨物、工程和服務等。

7.報名及資格預審文件的獲取

7.1供應商應注冊成為開封市公共資源交易中心網站會員并取得 CA密鑰，請于2020年7月20日至2020年7月24日（北京時間）在開封市公共資源交易中心網站http://www.52shanpin.com:8080/ygpt/登錄政采、工程業務系統，憑CA密鑰登錄會員系統進行下載資格預審文件。投標人（供應商）系統操作手冊在開封市公共資源交易中心網站http://www.52shanpin.com/czgc/13525.htm查看。（平臺系統客服電話：0371-23859291）

7.2投標人憑CA密鑰登錄會員系統，按要求下載電子資格預審文件。投標人未按規定下載電子資格預審文件的，其投標將被拒絕。

7.3獲取資格預審文件后，投標人請到開封市公共資源交易中心網站登錄政采、工程業務系統，憑CA密鑰登錄會員系統，在“組件下載”中下載最新版本的資格預審申請文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本投標文件制作工具制作電子資格預審申請文件。

7.4請投標人時刻關注開封市公共資源交易中心網站和公司CA密鑰推送消息。

8.資格預審申請文件的提交

8.1投標人需要上傳電子資格預審申請文件。

8.2電子資格預審申請文件上傳截止時間：2020年8月20日上午09時30分（北京時間）。

8.3電子投標文件須在投標截止時間前在開封市公共資源交易中心網站（http://www.52shanpin.com:8080/ygpt/WebUserLoginIndex.html）會員系統中加密上傳；開標地址：杞縣綜合服務大廈十一樓開標室（地址：金城大道與經四路交叉口東北角處杞縣便民服務中心）。

8.4加密電子投標文件逾期上傳視為放棄本次投標。

8.5投標人按開標程序解密投標文件。

8.6本項目開標方式：本項目采用“遠程不見面”開標方式,投標人無需到達現場提交原件資料、無需到杞縣公共資源交易中心現場參加開標會議；投標人應當在開標時間前,登錄不見面開標大廳,在線準時參加開標活動并進行投標文件解密、答疑澄清等 。（系統解密時長默認為40鐘，錯過解密時長者視為自動放棄本次投標）。

9.發布公告的媒介

本次資格預審公告同時在《中國招標投標信息服務平臺》、《河南省政府采購網》、《開封市公共資源交易中心網》網站上發布。

10.聯系方式

采 購 人：杞縣林業發展中心

聯 系 人：朱先生

聯系電話：13938616090

地址：杞縣金城大道414號

代理機構：河南中廣匯通項目管理有限公司

聯系人：田先生  薛女士

聯系電話：0371-53396886   13460662806

地址：鄭州市鄭東新區東風南路綠地中心4506室

發布人：河南中廣匯通項目管理有限公司

發布日期：2020年7月17日